В Минсельхозе назначен новый министр сельского хозяйства. Им стал губернатор (теперь уже бывший) Краснодарского края Александр Ткачев. Это следует из указа президента РФ Владимира Путина. Другим указом глава государства назначил экс-министра сельского хозяйства Николая Федорова своим советником.
Что на деле стоит за кубанской "рокировкой"?
- Ткачев является политическим "тяжеловесом", и его перевод на федеральный уровень решал целый ряд вопросов, - считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. - Прежде всего, это позволило снять проблему с наличием "долгожителей" на региональных позициях. Кроме того, грядущее строительство моста через Керченский пролив требует консолидированных усилий Краснодарского края и Крыма, а это, в свою очередь, требует серьезного обновления команды управленцев.
Теперь в Краснодарском крае, надо думать, будет активизировано инфраструктурное строительство и развитие направлений, которые прежде не были в приоритете. Например, модернизация портов и развитие Олимпийского кластера.
Ткачев же силен не в реализации инфраструктурных проектов, а именно в сельском хозяйстве. Он возглавлял крупнейший в России сельскохозяйственный регион, знает производственную структуру и схемы субсидирования, модель финансирования отрасли.
- Николай Федоров в этих вопросах был менее компетентен?
- Заметим: Федоров ушел на позицию советника президента, а не помощника главы государства. Это говорит о том, что его несколько отстранили от контура управления. Ключевую роль в сфере сельского хозяйства будет играть именно Ткачев. У него, кроме того, выстроены отношения с крупнейшими сельскохозяйственными холдингами, работающими в РФ, и ему будет проще находить с ними общий язык.
- У нас, как известно, деньги на поддержку сельского хозяйства выделяют серьезные (в 2014-м году, например, аграрии получили более 92 миллиардов рублей), но до конкретных сельхозпроизводителей они практически не доходят. Ткачев сможет изменить эту ситуацию?
- Из всех регионов РФ наиболее оперативный доступ сельскохозяйственных субъектов к финансированию был налажен именно в Краснодарском крае. Поясню: сельское хозяйство у нас субсидируется и из федерального бюджета, и из казны региона. Региональная составляющая символическая - 23% от общей суммы субсидий. Но пока регион не выделил эти деньги, федеральная субсидия не придет.
Регионы, как правило, субсидировать аграриев не спешат. А когда приходит федеральная субсидия, региональные власти предпочитают "прокручивать" эти средства на депозитах. В результате до аграриев деньги доходят осенью, когда и посевная закончилась, и уборка. Из-за этого сельхозпроизводители в России до осени живут в кредит, и платят по нему полную процентную ставку. Сегодня она составляет около 35% годовых, что для любого производства просто убийственно.
Так вот, в Краснодарском крае - в отличие от других субъектов - субсидии аграрии получали весьма оперативно. Сейчас этот опыт будет тиражироваться на федеральном уровне.
Есть еще момент. На "прямой линии" с Путиным аграрии из деревни Степаново Костромской области жаловались, что вынуждены сдавать молоко по 16 рублей за литр, а в магазине оно стоит уже от 72 рублей. Думаю, что и эту ситуацию новый глава Минсельхоза сможет исправить.
Напомню: именно из Краснодарского края пошла сеть магазинов "Магнит". По сути, Ткачев развил свою, региональную розничную сеть - и в результате аграрии края преодолели проблему с выходом на потребительский рынок. Выстраивание системы прямого доступа к прилавку производителей - тоже сфера, в которой Ткачев силен изначально.
- Получается, в Минсельхозе новый руководитель оказался на своем месте?
- Да. Налаживание субсидирования, выстраивание розницы - очень востребованные сейчас направления. Кроме того, Ткачев действительно хорошо знаком с крупнейшими сельскохозяйственными холдингами - в Краснодарском крае у многих из них находятся базовые активы.
На мой взгляд, перемещение Ткачева на федеральный уровень - действительно оптимальный вариант. В правительстве сейчас нет специалиста, который бы хорошо разбирался в сельском хозяйстве. Между тем, сегодня это направление стало стратегическим, и для Ткачева на новой должности открывается новое окно возможностей...
